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海南招聘网了解到人社部关于规范人力资源市场秩序问题(一)
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2020-01-09    作者:海南直聘    来源:www.zp0898.com 1468
      海南招聘信息网了解到,近日,人社部出台 《关于进一步规范人力资源市场秩序的意见》,提出建立公平竞争、规范有序的人力资源市场秩序,更好发挥市场在人力资源配置方面的作用,为促进就业创业营造良好的市场环境。

目前我国人力资源市场发展的现状是怎样的?
      一是市场对劳动力的配置作用逐步增强,就业结构不断优化。伴随着产业结构调整,我国第一、二、三产业的就业比例由改革开放之初的70.5%∶17.3%∶12.2%转变为2017年的27.0%∶28.1%∶44.9%,第一产业吸纳就业的比重继续下降,第三产业成为吸纳就业比例最高的产业。
      二是劳动力流动日趋活跃。劳动力的流动包括劳动者在地理区域的流动、行业间的流动、同一就业单位内部的工作流动等,这些变动有时又交织在一起。总体而言,这些不同维度的流动都在增加。
      三是人力资源服务业成为优化劳动力配置的重要力量。根据人社部的统计,2018年人力资源服务机构约有3.57万家,比2016年增长了33.71%。人力资源服务行业全年营业总收入在当年达到1.77万亿元,比2016年增长了50%,连续3年保持20%以上的年增长率。除了巨大的经济效益,人力资源服务行业还为市场配置提供了有力支撑。2018年各类人力资源服务机构为3669万家次用人单位提供了人力资源服务,比2016年增长了30.11%,帮助约2.28亿人次实现就业和流动,比2016年增长了28.81%。
      四是劳动力流动的保障体系基本建立。为解决劳动力流动中产生的争议,保障用人单位和劳动者的相关权益,我国自改革开放以来,陆续恢复和完善了相关争议处理制度,特别是2007年12月,《劳动争议调解仲裁法》的颁布,对劳动争议的调解、仲裁等问题做了明确规定,为新时期劳动争议处理提供了强有力的法律保障。
      2012年以来,劳动力流动的争议处理保障更为具体和完善,《关于加强劳动人事争议处理效能建设的意见》《关于加强专业性劳动争议调解工作的意见》《人力资源市场暂行条例》先后出台,为规范人力资源市场活动提供了制度保障。

人社部不久前出台的《关于进一步规范人力资源市场秩序的意见》的意义是什么?
      当前,我国进入高质量发展阶段,人力资源在经济社会发展中的作用越来越重要。从我国人力资源的现实看,我国老龄化程度日益加深,人口红利正在消失,同时人口质量进一步提高,比如人均受教育水平已经达到10年左右。这意味着,我国人力资源正在从依靠规模优势转型为依赖质量优势,这就需要一个良好的人力资源配置机制,提升人力资源配置质量,把已经积累起来的人力资源活力激发出来。
      《关于进一步规范人力资源市场秩序的意见》从加强日常监督管理、加大劳动保障监察执法力度、健全信用激励约束机制、提升公共服务水平四个方面,对规范人力资源市场秩序提出了很多具体举措,这些措施将有力推动统一、规范、灵活的人力资源市场建设,促进人才顺畅有序流动,激发人才活力,提高就业质量。